VISTO:
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas; las Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de las personas en condiciones de vulnerabilidad (Reglas de Brasilia) aprobadas por la XV Cumbre Judicial Iberoamericana y el “Protocolo sobre Acceso a la Justicia de las personas con discapacidad – Propuestas para un trato adecuado”;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1° de la Convención citada reza: “Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás;”
Que, así se traza desde el orden normativo internacional un nuevo modelo social de la discapacidad incorporando cambios positivos y sustanciales en materia de reconocimiento de Derechos Humanos para este universo de personas. El estándar que se fija enuncia que la discapacidad es la consecuencia de la interacción del individuo con un entorno que no da cabida a las diferencias y limitaciones personales e impide la participación del sujeto en la sociedad, abandonando el derogado modelo médico rehabilitador que regía en la materia y que hacía foco en un trastorno personal individual;
Que, en el marco del Programa Eurosocial, de cooperación regional de la Unión Europea con América Latina para la promoción de la cohesión social, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, a través del programa ADAJUS, la Subsecretaria de Promoción de Derechos Humanos de Nación, el Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Ministerio Público de la Defensa de Nación, actuando como coordinador, elaboraron y presentaron el Protocolo sobre Acceso a la Justicia de personas con Discapacidad –Propuestas para un trato adecuado;
Que, la presentación formal de este Protocolo se realizó en el mes de noviembre del año 2013, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires coincidiendo con el dictado del Taller “Proyecto sobre remoción de barreras socioculturales al acceso a la justicia de las personas con discapacidad, Protocolo sobre Acceso a la Justicia, Plan de formación de formadores” el que contó con la participación de integrantes de las Instituciones organizadoras y de representantes de las 24 escuelas judiciales provinciales, incluida la de nuestro Poder Judicial, a fin de garantizar la posterior difusión y la implementación del Protocolo en las distintas regiones;
Que, el referido protocolo constituye una guía de buenas prácticas para garantizar el acceso a la justicia para las personas con discapacidad, asentada en el modelo social ya puntualizado, y es la conclusión de trabajo realizado en el marco del Programa Eurosocial II- Programa Regional para la cohesión de América Latina, dentro del componente Acceso a la Justicia;
Que, a la fecha el Ministerio Público de la Defensa de Nación, que participa activamente en la organización e impulso de estas actividades, adhirió a este documento mediante Resolución D.G.N. N° 1417/13, haciendo lo propio el Superior Tribunal de Santiago del Estero por Acordada del 28/11/13 y la Procuración General de la CABA por Resolución 434/13;
Que, teniendo especialmente en cuenta que este Protocolo se alinea directamente con una misión fundamental de este Ministerio, cual es asegurar el acceso a la justicia de las personas en condiciones de vulnerabilidad, y que además tiene como uno de sus antecedentes estructurales a las Reglas de Brasilia para el Acceso a la Justicia, resulta pertinente adherir al mismo para su directa aplicación por parte de esta Defensa Pública, e interesar al Superior Tribunal de Justicia y a la Procuración General a fin que adopte idéntico temperamento;
Que, sin perjuicio de la réplica del taller que efectuará la Escuela de Capacitación Judicial durante el transcurso del presente año, a la presente se adjunta para su remisión a las Jefaturas el documento completo de Euro-social denominado: “Protocolo sobre Acceso a la Justicia de personas con Discapacidad –Propuestas para un trato adecuado. Colección Documentos de Política N° 2 Área justicia”, por la importancia que reviste el conocimiento y difusión del mismo en su totalidad, lo que sugiero se realice en talleres que incluyan todos los estamentos de nuestra Institución en cada Jefatura;
Que, asimismo y a fin de facilitar una lectura rápida de las mínimas reglas que deben orientar la labor de los operadores de este Ministerio en relación a las personas con discapacidad se anexará a la presente una síntesis del capítulo IV: “Orientaciones para el acceso a la justicia de las personas con discapacidad. Detección de barreras Socioculturales y recomendaciones” debiendo suministrarse un ejemplar de la presente a cada operador de la defensa;
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por los artículos 194 y 196 de la Constitución Provincial, 15, inciso 2 y 13 de la ley V- N° 90 ( texto conforme ley V- N° 139);
POR ELLO:
RESUELVE:
1°) ADHERIR al “Protocolo sobre Acceso a la Justicia de las personas con discapacidad – Propuestas para un trato adecuado”, elaborado dentro del Plan de Acción para la Argentina sobre Acceso a la Justicia, promovido por el Programa EUROSOCIAL II.
2°) REMITIR a las Jefaturas el documento completo de Eusocial denominado: “Protocolo sobre Acceso a la Justicia de personas con Discapacidad –Propuestas para un trato adecuado. Colección Documentos de Política N° 2 Área justicia”, propiciando su conocimiento y difusión por medio de talleres locales que incluyan todos los estamentos de nuestra organización.
3°) ANEXAR a la presente una síntesis del capítulo IV del documento mencionado arriba, denominado: “Orientaciones para el acceso a la justicia de las personas con discapacidad. Detección de barreras Socioculturales y recomendaciones” debiendo suministrarse un ejemplar de la presente a cada operador de la Defensa.
4º) HÁGASE SABER lo resuelto a los Señores Defensores Jefes y a la Jefatura Provincial del Servicio Social a fin de que posteriormente a una amplia difusión del mismo, establezcan dispositivos de control de la plena aplicación del mismo.
5°) COMUNICAR la presente a la Escuela de Capacitación Judicial, mediante copia de la presente.
6º) INVITAR al Superior Tribunal de Justicia y a la Procuración General a fin que adhieran al "Protocolo sobre Acceso a la Justicia de las personas con discapacidad- Propuestas para un trabajo adecuado” instando para que Magistrados y Funcionarios de nuestra provincia lo tengan presente como guía en los asuntos a que el mismo refiere, DESE al archivo digital y cumplido ARCHIVESE.-
RESOLUCIÓN N° 112/14 D.G.-